В тихом приграничном городке Горовце Псковской области, всего в 30 километрах от Латвии, случился настоящий скандал — половина руководства местного отдела внутренних дел оказалась под арестом. Причиной послужил крупнейший легальный бизнес города — цементный завод, который, активно развиваясь и наращивая обороты, превратился в желанный трофей для многих. Борьба за контроль над предприятием достигла федерального масштаба, что и привело к столь серьёзным последствиям.
Для наведения порядка в Горовце и восстановления работы ОВД из Москвы направляются опытные оперативники. Майор Сергей Малахов принимает на себя руководство отделом, а капитаны Вадим Груздев и Иван Шадрин берут под контроль уголовный розыск, столкнувшись с непростой задачей — остановить хаос и вернуть законность в город.
